数源科技股份有限公司作为杭州市保障性住房开发建设、管理的主力企业，在高质量完成多个杭州市保障房楼盘开发建设的同时，进一步利用自身产业优势，配合政府各级相关管理部门，研发推出了杭州市公租房智慧管理系统平台———多级安全协同管理系统，并成功地在杭州最大的公共租赁房项目———杭州田园区块公租房中率先投入运营，取得了显著的社会效益和经济效益。
   

      一、系统获得了社会的充分肯定。“

       多级安全协同管理系统”开创了公共租赁住房管理服务的新模式，已先后获得国家住建部、中央电视台、浙江省等单位的充分肯定。

    （一）系统通过了浙江省建设厅的项目验收。2013 年 12月，浙江省建设厅验收组专家一致认为：该系统整体水平在公租房智能化管理领域达到国内领先水平，一致同意通过验收。

    （二）系统列入了住建部科技示范工程项目。2014 年 6 月，该系统获得了国家住建部的充分肯定，称之为：开创了公共租赁住房管理服务的新模式。并列入了住建部《2014 年科学技术项目计划———科技示范工程项目（信息化示范工程）》。

    （三）系统得到中央电视台的专题报道。今年 1 月份，中央电视台专程来杭对杭州市田园公租房的租后管理经验进行了采访，6 月份，在央视《焦点访谈》栏目中进行了专题报道，对数源科技运营的“多级安全协同管理系统”给予了充分的肯定，称赞“田园公租房是杭州市的一个标杆性的里程碑”。
   

     此外，解放军某部营房管理部门在收看到了中央电视台的新闻报道后，主动与企业联系，军队企业为合作共建“军营的部队智慧信息管理系统”正在积极联络沟通中。

     二、系统技术先进，运营成效显著

    （一）系统拥有自主知识产权。结合了多级安全和协同管理等概念，依托先进的全数字可视对讲设备、高性能服务器、以及人性化的软件操作界面，实现了社区三级管理、三重安全和协同工作等特色功能。这套本土化、量身定做的先进管理系统，已获得了软件产品登记证书 3 个、实用新型专利 4 个、外观专利证书 4 个、著作版权登记证书 3 个，在受理发明专利证书 3 个。

    （二）以信息化管理为载体，将城市的公共租赁房房源和保障对象纳入管理体系。公共租赁房管理部门按照“日常受理、三级审核、三次公示、适时配租”的基本原则，运用该系统进行了统筹全市（地区）的公共租赁房公开配租和租后管理，提升了管理水平。纳入系统的信息化管理软件，涵盖了资格审核、摇号选房、合同签订、租金收缴、房源维修、退出管理等一整套分配、管理业务，在业务流程设计上环环相扣，审批权力分配上相互制约，从而有效规避了工作失误和不廉洁行为，规范了工作程序，提高了工作质量。
   

     同时，系统拓展优化了服务功能。利用多种信息平台与公共租赁房保障对象进行有效互动，实时了解住户需求和租赁动态信息，及时为住户提供优质租赁服务。通过系统形成联动管理机制，整合了房源信息，实现了全市(地区)统筹管理，优化了服务手段、节约了管理成本、提高了工作效率。

    （三）以智能化为手段，有效破解租后管理难题。

      一是有效解决了“收租难”问题。根据历年住房保障的管理经验，每月上门催租，工作效率低，管理成本高。在田园公租房社区运营的一年中，通过智能化“三级门禁”系统，将承租人门禁卡的使用期限和使用状态分别与租赁合同期限及租金缴交情况进行绑定,有效地解决了“收租难”全国性保障房租后管理难题。租金收缴率从原来的 93%提高到现在的100%，且系统操作方便，运行稳定，达到了预期目标。从而，也使保障对象从原来的被动缴租转变为主动缴租，营造了良好的租赁环境。

     二是提高公共租赁房的循环利用率。“公平准入”是住房保障的生命线“，有效退出”是实现周转保障和持续“公平准入”的前提。“有效退出”虽有政策和租赁合同的双重约束，但在过去的实践中，退房工作非常艰难且效率低下，阻碍了住房保障工作的持续健康发展。利用智能化“三级门禁”系统，将门禁卡使用期限与租赁期限通过信息化绑定，租赁期结束或租赁关系解除，门禁卡使用期同步终止，有效地破解“退出难”问题。同时“，三级门禁”系统在实施退房中，一方面做到人性化提醒，提前履行多次告知义务和违约责任；另一方面对于已不符合条件但仍侵占公共资源的对象，增加约束机制。

    三是有效降低管理成本。位于半山的杭州市田园区块公租房, 占地面积约 13.58 万平方米，共有 31 幢高层、小高层住宅，3 幢单身公寓及 1 幢服务中心楼，总户数达 4693 户。未使用该系统前,每 400 套公租房需配置 1 名租金收缴管理员, 按田园公租房项目 4693 套房源计算,需配置 12 名管理员,以 1 名租金收缴管理员 6 万元 / 年计算, 人力成本开支 72 万元 / 年。使用该系统后，田园公租房项目仅配置了 2 名租金收缴管理员,年人力成本开支降低 60 万元,经济效益显著。

    四是开创了公共租赁房的新型服务模式。系统建立了公共租赁房社区、家庭生活数据，配合医疗、信用等规模化体系，可实现社区服务需求的数据分析和信息推送功能，满足对社区婴幼儿看护、老人疗养、教育、娱乐、健身设施等管理服务需求。
    系统建立了网络化的家庭服务模型，通过移动终端的远程管理、多屏互动、智能家居管理等技术，可实现家庭的智慧服务。用户可以通过移动终端远程登陆到室内终端设备，进行门禁、安防、监护、智能家居控制等管理，室内终端可以与其它智能设备进行多屏互动；住户间还可以通过网络化的终端进行音视频交流和信息互助，提升邻里关系。

    新型服务模式突破了传统意义上保障性住房不具备服务功能的性质，利用各信息平台与公共租赁房保障对象进行有效互动，实时了解住户需求和租赁动态，及时化解租赁矛盾，提供优质租赁服务，提升了小区居住品质。使保障房小区实现高端、智能的物业管理服务，使住房保障这项惠民工程更得民心。

    多级安全协同管理系统在杭州田园区块公租房项目中运营成功的经验，大大促进了本市住宅社区智能化的发展进程，形成了一套具有自主知识产权的适合当前中国特色社区的管理服务模式。该系统既为家庭个体提供了服务载体，又为政府提供了强有力的业务指导和管理手段，从而促进了杭州真正实现智能家庭、智慧社区、智慧城市，到智慧经济的全面跨越。